中国科大试水学生大病救助基金

中国青年报·中国青年网记者 王海涵 王磊

近日，中国科学技术大学学生工作处和教育基金会联合设立“中国科学技术大学学生大病救助基金”，基金救助对象是中国科学技术大学在籍学生(含休学)，且该学生突发严重疾病的救治费用已超过当年合肥市医保限额。11月1日，经学校各职能部门和教育基金会共同努力，首笔救助金已送达申请人手中。

中国青年报·中国青年网记者了解到，近年来，专门建立大病救助基金或相关制度的学校为数不多，基金多来源于学校师生捐款、社会各界及校友捐赠。当学生突发重大疾病时，现行政策和保障制度并不能覆盖、满足其高额医疗费用。

“随着大学生医疗救助体系逐渐建立，医保政策日趋完善，学生患病后，会得到较好保障制度。但当下医保制度报销比例和额度还有空间，面对突发和重大疾病，普通医保保障能力可能有限。”长期研究医疗卫生政策的安徽医科大学卫生管理学院老师王丽说。

据中国科大医保办负责同志介绍，对于学生和家长来说，高额治疗费用往往是他们面临的最大困难。“根据医保政策，中国科大每位参保学生每年可用报销额度是城乡居民基本医疗保险（30万元）加上大病救助（30万元），也就是报销限额60万元，再加上其他保险，基本上满足绝大多数患者需求。”

但是，一旦发生重大突发疾病等特殊情况，医保额度不一定能完全满足学生患者治疗费用。王丽认为，大病医疗诊疗费用相对较高，一旦学生患病，会对整个家庭带来影响，可能会造成因病致贫等后果。

“以往，学生患重大疾病时，学校各部门共同努力，在网络平台众筹或线下募捐善款，有官方信用保障，更好地动员、汇集校友、社会及各方力量，曾经有过12小时筹集了50万元善款的事例。”中国科大学生工作处副处长刘伟丰介绍道。

“以往做一些众筹、募捐时，可能善款不会迅速到位，有一个筹集的过程。”中国科大教育基金会秘书长周宇表示。

中国科大创新思路，设立“中国科学技术大学学生大病救助基金”，拓宽救助渠道，提高救助额度，为该校患病学生提供力所能及的帮助。“大病救助基金可以解患病家庭燃眉之急，帮他们渡过难关。”周宇说。

王丽认为，像中国科大设立大病基金救助制度这样的做法，则有助于解决医保"限额"之外的费用问题。

据介绍，在申请过程中，中国科大的学生本人(或者监护人)需要向所在学院提出申请，填写申请表，同时提交医保结算单、诊断证明等相关材料(原件或者复印件)；各学院收到申请材料后成立工作小组进行评议，同意后将材料报学生处审核；学生处审核同意后交由教育基金会确认，同意后发放救助金。

此外，申请人需书面承诺获得的学生大病救助款项只用于学生本人的医疗费用。一旦发现申请人在申请过程中存在弄虚作假行为的，将追回发放的救助款项。情节严重的，学校将根据相关规定进行处理。

周宇透露，未来还会根据实际情况实时调整相关制度，建立定向用于救助学生的基金池。

在王丽看来，“如果学校资金充沛，基金能将患病家庭的财务风险降到最低。”而学校设立大病救助基金，不仅保障学生健康，更长远的意义是帮助教育事业发展。

同时，王丽认为，学校大病救助基金制度能否具有长效性和可持续性，模式能否推广、复制到更多学校，是需要进一步考虑的问题。从更高角度来看，当患者突发重大疾病时，现行医保政策能否承担更大风险和额度，保障覆盖面和额度能否进一步扩大，进而惠及更多患病人群，也是值得思考的。

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2019/11/07