长江教育研究院发布《中国教育政策建议书》

中国青年报客户端讯（中青在线见习记者 戴月婷）5月16日上午，由长江教育研究院和教育治理与智库研究院联合主办的2020长江教育论坛圆满举行。受新冠肺炎疫情影响，连续举办了11年的长江教育论坛此次改为线上举办，来自全国教育系统、科研机构、智库、出版传媒机构的领导嘉宾、专家学者100余人，通过视频会议系统，聚焦“改革、开放、创新——疫情下如何编好我国教育事业十四五规划”主题，凝聚思想智慧，助推教育发展。

全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、长江教育研究院院长周洪宇在2020长江教育论坛上发布了《中国教育政策建议书》。该建议书根据对国家教育事业“十三五”规划科学评估和当前教育改革发展面临形势的客观分析，围绕科学编制国家教育事业发展“十四五”规划，提出了十个方面的教育政策建议，以及配套实施的十三个行动计划工程，包括实施学前教育一年免费、适当延长义务教育年限、高中阶段教育全面普及计划、深化“产教融合”、深入推进“双一流”建设、教育脱贫攻坚成果巩固、加强“教育数字基建”建设等。

与会领导、专家就《中国教育政策建议书》（2020 年版）进行线上讨论交流。中国教育学会名誉会长、北京师范大学教授顾明远指出，应对世界变局的挑战，落实《中国教育现代化2035》，关键是要提高教育质量，尤其是保障边远地区的教育经费投入，提高农村教育发展质量，重视教师队伍建设，改变教育人才的培养模式。

长江教育研究院和广州日报数据和数字化研究院联合发布了以“深化教育领域放管服改革，推进教育治理现代化”为主题的《中国教育黄皮书》（2020年版），以及《长江教育论丛》（2019 年第一、二辑，2020 年第一辑）。

长江教育研究院和方略研究院联合发布了《中国教育指数》（2020年版）。该指数是长江教育研究院自2015年以来开发的教育指数系列的最新年度成果，较为系统地反映了全国及31个省（区、市）2019年（部分指标为2018年）规模、投入、质量、信息、公平、贡献、创新、创业、创造、健康、生态、法治等12个维度基本情况，是对2019年全国及各省（区、市）教育治理能力、改进效果以及发展水平差异的跟踪性度量。

附：《中国教育政策建议书》（2020 年版）简版

建议一：全面落实立德树人的根本任务，突出德育实效，推进智育创新，注重体育健康，重视美育熏陶，加强劳动教育，为加快推进教育现代化、建设教育强国培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。

建议二：巩固教育扶贫成果并建立解决学生相对贫困的长效机制，促进学前教育普惠优质发展，加快推进城乡义务教育一体化，全面普及高中阶段教育，实现基本公共教育服务均等化。

建议三：完善职业教育和培训体系，促进高等教育内涵发展，为推进教育现代化、建设教育强国提供强有力的人才支撑。

建议四：实施“学分银行”等个人学分累积与转换制度，构建服务全民终身学习的教育体系，建设学习型社会，满足加快推进教育现代化、建设教育强国的多层次多样化需求。

建议五：健全全面育人的长效机制，突出课堂在提高教育质量中的主渠道阵地作用，加强和改进新时代教研工作，健全教育质量监测体系和督导机制，为加快推进教育现代化、建设教育强国培养更多高素质人才。

建议六：推进京津冀教育协同发展，促进粤港澳大湾区教育合作交流，建立长三角教育创新带，形成更加有效的区域教育协调发展新机制，提高教育对区域发展的支撑和服务能力。

建议七：大力加强师德师风建设，建立公立中小学教师特殊公务员（教育公务员）制度，构建高质量的教师教育体系，实施《乡村教师支持计划（2021-2025年）》，建设高素质专业化创新型教师队伍。

建议八：完善教育投入长效机制，建立需求多元化、个性化的教育财政拨款机制，优化财政性教育经费支出结构，合理划分省域内教育事权和支出责任，为推进教育现代化、建设教育强国提供充足的经费保障。

建议九：探索“互联网+”教育发展新模式，大力发展智慧教育，全面提升师生信息素养，为加快推进教育现代化、建设教育强国营造良好的技术环境。

建议十：健全教育法律体系建设，加快推进教育行政执法体制机制改革，依法保障学校自主办学，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供良好的法治环境。

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2020/05/17