河南出台全面深化新时代教师队伍建设改革意见 从2020年起河南启动实施省级公费师范生培养计划

中青在线讯（中国青年报·中青在线记者潘志贤 实习生吕雪）7月1日起，中小学(中等职业学校)班主任津贴每月不低于400元；3年内基本完成农村中小学教师周转房建设，5年内基本完成中小学教师保障性住房建设；5年培养1万名中原名师、省级名师……一系列利好政策，让教师在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感。5月17日，河南省政府召开《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(以下简称“实施意见”)新闻发布会，发出政策“大红包”，在解决结构性缺编突出问题、深化教师职称制度改革、提高教师待遇水平等方面提出具体解决办法，让教师真正成为令人尊敬和羡慕的职业，加快推进教育现代化，建设教育强省。

河南是教育大省，也是教师大省，如何建成一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍？“总体要求是要形成优秀人才争相从教、广大教师尽展其才、名师名家不断涌现的良好局面。在目标任务上提出，经过5年左右努力，培养中原千人计划中原教学名师150名，中原名师、省级名师1万名，省级骨干教师5万名。”河南省政府副秘书长、省政府办公厅主任王作成介绍。

实施意见提出，河南将采用4种办法保证教师编制需求。一是“调剂”，要求以省级统筹、市域调剂、以县为主、动态调配的方式，加大跨地区、跨层级、跨行业调整力度；二是“补充”，要求各地严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补，根据空编情况和实际教学需要及时补充教师；三是“压减”，要求教师编制总量不足的省辖市和县（市、区）压缩一定比例的其他事业编制，统筹用于教师队伍建设；四是“引进”，要求畅通绿色通道，支持高校采取多种方式引进人才。

在教师职称制度改革方面，河南将适当提高中小学中、高级教师岗位结构比例，对在农村学校从教且教龄男满30年、女满25年的在岗在编教师，符合条件的可不受岗位结构比例限制，直接评聘为中小学高级教师。

实施意见明确提出，从2019年7月1日起，27个国定和省定贫困县的乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别按每人每月200元、400元、600元标准发放，其他105个县（市、区）的乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别按每人每月200元、300元、500元标准发放；实施中小学（中职学校）班主任津贴，发放标准是每月最低400元；中小学（中职学校）教师教龄津贴在落实国家规定标准基础上，按照每增加一年教龄增加10元的标准累计计算核定，而且明确高等院校可结合实际参照执行。

“政策有了，关键是要落实到位”，王作成强调，河南省政府将逐项确定实施主体和时间表、路线图，实行清单管理，密切跟踪问效，确保各项政策措施不折不扣落实到位。

河南省财政厅厅长王东伟表示，财政部门今年将提前下达财力性转移支付，计划5月份全部下达完毕，确保资金及时拨付到位、提高教师待遇政策在7月份顺利兑现。

那么，如何落实好《实施意见》呢？河南省教育厅副厅长毛杰称，省教育厅将从加强师德师风建设、强化师范教育引领、提升教师专业素质、提高教师地位待遇四个方面抓好贯彻落实。毛杰表示，从2020年起，河南启动实施省级公费师范生培养计划，实行乡村中小学教师“定向招生、定向培养、定向就业”政策。聚焦教师关心的编制、职称、待遇、住房等问题，将国家连片特困地区重点县义务教育学校乡村教师的生活补助政策提高补助标准，并扩大到全省农村义务教育学校教师，实行差异化补助。实施中小学（中等职业学校）班主任津贴，按照每月不低于400元的标准执行，提高中小学（中等职业学校）教师教龄津贴标准。（教育科学部编辑）

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2019/05/21